Федеральная таможенная служба (ФТС) совместно с Федеральной налоговой службой (ФНС) будут совместными усилиями бороться с незаконным возвратом экспортного НДС. Они намерены создать механизм сквозного контроля лиц, занимающихся внешнеторговой деятельностью. Как сообщил вчера замглавы ФТС Сергей Шохин, предполагается использовать информационный ресурс, к которому будет обеспечен доступ не только таможенных органов на границе, но и фискальной службы. «Это позволит оптимизировать работу, связанную с осуществлением контроля за вывозом товаров», — подчеркнул чиновник.
Когда программа начнет действовать, налоговые органы смогут получать информацию о фактическом вывозе товаров сразу после проведения анализа коллег из ФТС. Сопоставляя сведения о товарах, заявленных к вывозу и фактически экспортированных, фискалы смогут проверить, на законных ли основаниях компания претендует на возврат экспортного НДС. Это, по словам г-на Шохина, сократит срок принятия решения о возмещении налога ФНС.
Эксперты оценивают инициативу двух служб с осторожным оптимизмом. «В идеале эта мера должна упростить жизнь предпринимателям, поскольку сроки проверки будут сокращаться», — рассуждает гендиректор компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов.
«А добросовестные налогоплательщики смогут проще и быстрее возмещать НДС из бюджета», — разделяет его позицию начальник департамента налогового и финансового права компании «Частное право» Елена Наговицына.
В то же время налоговики и таможенники и сейчас при необходимости обмениваются информацией. «Не думаю, что общий информационный ресурс позволит эффективнее бороться с мошенничеством вокруг нулевого НДС», — сомневается в эффективности новации замруководителя департамента аудита и налогового консультирования «МЦФЭР-консалтинг» Алексей Лобанов.
Кроме того, по словам экспертов, прямую передачу сведений из таможни в налоговую службу можно приветствовать только в одном случае — если будет отменена обязанность налогоплательщиков предоставлять в ФНС документы, перечисленные в статье 165 Налогового кодекса (НК), которые подтверждают экспорт товара с отметками таможенных органов.
«Если же общий информационный ресурс не отменит этой обязанности, то ознакомление с ним фискалов не имеет смысла, поскольку при вынесении решения о возврате НДС они все равно будут ориентироваться на перечень документов из НК», — полагает главный юрисконсульт группы компаний «Градиент Альфа» Константин Проничев.