В портфеле Комитета Госдумы по бюджету и налогам уже лежат 22 законопроекта, которые депутаты планируют рассмотреть в осеннюю сессию 2006 года. Практически все они направлены на смягчение налогового пресса.

По словам председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Юрия Васильева, в первом чтении будет обсуждаться законопроект "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса". Этот норматив позволит освободить от налога доходы, получаемые при реализации предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых религиозными организациями. То есть производственная, издательская деятельность служителей церкви будет освобождена от налогов. Обсуждение законопроекта должно состояться 22 сентября.

Особое место занимают нормативы, связанные с усовершенствованием Закона "О таможенном тарифе". Это коснется изменений в части синхронизации сроков вступления в силу решений Правительства РФ об изменении ставки вывозной таможенной пошлины на сырую нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нефти. Также будут приняты поправки ко второму чтению, которые касаются освобождения от пошлины и налога на добавленную стоимость товаров, перемещаемых в рамках договора о международном сотрудничестве в области исследования и использования космоса.

Заслуживает внимания и законопроект, легализирующий семейное предпринимательство. Его цель — поддержать малых предпринимателей, которые ведут свой бизнес не для излишних заработков, а ради выживания. В проекте предусмотрен уведомительный порядок регистрации семейной фирмы. Любая семья, если у нее есть желание, сможет, согласно данным нормативам, открыть свое кафе, гостиницу, ремонтную мастерскую, булочную и так далее, и налоговики не вправе будут отказать людям в регистрации.

В октябре планируется рассмотреть во втором чтении поправки, касающиеся упрощенного порядка декларирования доходов физическими лицами. Его цель — стимулировать приход в российскую экономику капиталов, накопленных гражданами, с которых они по тем или иным причинам не заплатили налоги. В прессе этот законопроект окрестили "налоговой амнистией".

Итак, устанавливается упрощенный порядок декларирования доходов, полученных до 1 января 2005 года и подлежащих налогообложению в РФ. Но за это надо будет заплатить так называемый декларационный платеж. Он исчисляется и уплачивается гражданами самостоятельно, исходя из 13% декларируемого дохода. Но потом надо будет представить специальную декларацию и копии расчетного документа в налоговый орган по месту жительства. Период упрощенного декларирования — с 1 июля 2006 года по 1 апреля 2007 года. Выдача налоговыми органами свидетельств о декларировании доходов в упрощенном порядке завершит 30 июня 2007 года.

Также во втором чтении будут рассмотрены изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ, касающиеся налога на доходы физлиц. Предлагается увеличить вычеты из налогооблагаемой базы. Например, расширятся предельные размеры социальных вычетов на обучение, лечение — с 38 до 50 тысяч рублей. Кроме того, разрешат учитывать взносы по договорам добровольного личного страхования для физических лиц, что, безусловно, даст толчок для развития добровольного медицинского страхования.

Этот законопроект позволит решить ряд проблем и по единому социальному налогу (ЕСН). В частности, даст возможность распространить на работодателей-индивидуальных предпринимателей льготы по неначислению ЕСН на выплаты работникам-инвалидам и производить исчисление ежемесячных авансовых платежей в течение всего налогового периода (календарного года), а не только в рамках отчетных периодов.

На очереди стоит законопроект о внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса об освобождении от обложения налогом на доходы физических лиц суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работнику в связи с рождением ребенка. Также, возможно, будет одобрена поправка об освобождении от уплаты налога на доходы физических лиц некоторых категорий учащихся общеобразовательных учреждений, если они совмещают учебу с производственной деятельностью.