Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (далее - Инструкция), утвержденная приказом Минфина России от 30.12.99 N 107н (зарегистрирован в Минюсте России 28.01.2000, регистрационный номер 2064), устанавливает для всех бюджетных учреждений: план счетов; форму ведения бухгалтерского учета; порядок учета исполнения сметы доходов и расходов; методы оценки активов и обязательств; формы первичных учетных документов и бухгалтерских регистров; корреспонденцию счетов по основным хозяйственным операциям и др. Таким образом, Инструкция является документом, формирующим единообразную государственную учетную политику бюджетных учреждений для целей бухгалтерского учета. Поскольку бюджетные учреждения организуют бухгалтерский учет в соответствии с Инструкцией, это исключает необходимость формирования ими учетной политики для целей бухгалтерского учета. Следует также обратить внимание на то, что положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), утвержденные Минфином России для применения коммерческими организациями, бюджетными учреждениями не используются. Кроме того, бюджетное учреждение может разрабатывать рабочие документы для целей ведения бухгалтерского учета, которые предусмотрены Инструкцией. К таким документам относятся: приказ руководителя учреждения о порядке проведения инвентаризации (п.26 Инструкции); документы, устанавливающие конкретные условия отнесения расходов к распределению на отдельные виды деятельности по источникам финансирования (п.168 Инструкции); порядок отнесения накладных расходов на отдельные виды продукции (п.169 Инструкции). В то же время порядок ведения налогового учета для исчисления и уплаты в бюджет налогов с предпринимательской и иной приносящей доход деятельности устанавливается бюджетным учреждением в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.