|
Изменения в Закон об аудиторской деятельности сводятся к следующему. Расширен перечень субъектов, обязательный аудит отчетности которых вправе проводить только аудиторские организации. Это государственные корпорации и компании, а также юрлица, доля госсобственности в уставном капитале которых составляет не менее 25%. Уточнено, что федеральные стандарты аудиторской деятельности обязательны для всех аудиторов и аудируемых лиц. Аудиторы вправе страховать ответственность за нарушение договора оказания аудиторских услуг и (или) за причинение вреда имуществу других лиц в результате своей деятельности. Ранее предусматривалось, что с 1 января 2011 г. начинает работать единая аттестационная комиссия, а аудиторы, не имеющие аттестата нового образца, прекращают участвовать в обязательном аудите определенной бухгалтерской (финансовой) отчетности. Решено создать единую аттестационную комиссию не позднее 1 сентября 2010 г. Аудиторам, не имеющим нового аттестата, запрещено проводить обязательный аудит с 1 января 2012 г. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Источник Аудит Группа Бизнес-Партнер
Федеральный закон от 1 июля 2010 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности"
Принят Государственной Думой 18 июня 2010 года
Одобрен Советом Федерации 23 июня 2010 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об
аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 1, ст. 15) следующие изменения:
1) второе предложение части 3 статьи 1 изложить в следующей
редакции: "Для целей настоящего Федерального закона под бухгалтерской
(финансовой) отчетностью аудируемого лица понимается отчетность,
предусмотренная Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О
бухгалтерском учете" или изданными в соответствии с ним нормативными
правовыми актами, а также аналогичная по составу отчетность,
предусмотренная иными федеральными законами или изданными в соответствии
с ними нормативными правовыми актами.";
2) в статье 5:
а) часть 3 после слов "пенсионных фондов," дополнить словами
"организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля
государственной собственности составляет не менее 25 процентов,
государственных корпораций, государственных компаний,";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской
(финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале
которой доля государственной собственности составляет не менее 25
процентов, а также на проведение аудита бухгалтерской (финансовой)
отчетности государственной корпорации, государственной компании,
государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного
предприятия заключается по итогам размещения заказа путем проведения
торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд".";
3) в статье 7:
а) в пункте 3 части 1 слово "индивидуальных" исключить;
б) в абзаце первом части 2 слово "Стандарты" заменить словами
"Стандарты аудиторской деятельности";
4) в статье 8:
а) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) аудиторскими организациями в отношении аудируемых лиц,
являющихся страховыми организациями, с которыми заключены договоры
страхования ответственности этих аудиторских организаций.";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Каждая саморегулируемая организация аудиторов принимает
одобренные советом по аудиторской деятельности правила независимости
аудиторов и аудиторских организаций. Саморегулируемая организация
аудиторов вправе включить в принимаемые ею правила независимости
аудиторов и аудиторских организаций дополнительные требования.";
5) в статье 9:
а) в части 5 слова "и его работники," заменить словами "федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере (далее - уполномоченный федеральный орган по
контролю и надзору), и их работники,";
б) часть 6 после слов "уполномоченным федеральным органом,"
дополнить словами "уполномоченным федеральным органом по контролю и
надзору,";
6) в статье 10:
а) в части 5 слова "в части 4" заменить словами "в части 3", слова
"уполномоченный федеральный орган" заменить словами "уполномоченный
федеральный орган по контролю и надзору";
б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок
назначения и осуществления проверки аудиторской организации
уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору, перечень
типовых вопросов программы указанной проверки, а также порядок оформления
ее результатов устанавливаются уполномоченным федеральным органом.";
в) в части 8 слова "в части 4" заменить словами "в части 3";
г) в части 9:
в абзаце первом слова "в части 4" заменить словами "в части 3";
в пункте 2 слова "уполномоченным федеральным органом" заменить
словами "уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору";
д) в части 10 слова "уполномоченный федеральный орган" заменить
словами "уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору",
дополнить словами "и саморегулируемой организацией аудиторов";
е) в части 11 слова "Уполномоченный федеральный орган" заменить
словами "Уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору";
7) в статье 11:
а) абзац первый части 1 после слова "выдается" дополнить словами
"саморегулируемой организацией аудиторов";
б) в части 2 слова "круг вопросов, предлагаемых претенденту,"
исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Перечень
вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене,
устанавливается единой аттестационной комиссией из областей знаний,
одобренных советом по аудиторской деятельности.";
в) часть 6 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) со дня принятия единой аттестационной комиссией решения о сдаче
квалификационного экзамена до дня получения саморегулируемой организацией
аудиторов от претендента заявления о выдаче квалификационного аттестата
аудитора прошло более одного года.";
г) часть 7 дополнить предложениями следующего содержания:
"Саморегулируемая организация аудиторов не вправе выдвигать какие-либо
требования или условия при выдаче квалификационного аттестата аудитора.
Саморегулируемая организация аудиторов вправе взимать плату за выдачу
квалификационного аттестата аудитора, размер которой не должен превышать
затраты на его изготовление и пересылку. Датой выдачи квалификационного
аттестата аудитора считается дата принятия саморегулируемой организацией
аудиторов решения о выдаче аттестата аудитора.";
8) часть 2 статьи 12 дополнить словами ", а в отношении
квалификационного аттестата аудитора лица, не являющегося членом ни одной
саморегулируемой организации аудиторов, - саморегулируемая организация
аудиторов, выдавшая этот квалификационный аттестат аудитора";
9) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) страховать ответственность за нарушение договора оказания
аудиторских услуг и (или) ответственность за причинение вреда имуществу
других лиц в результате осуществления аудиторской деятельности;";
10) пункт 4 части 2 статьи 14 после слова "исполнять" дополнить
словами "требования федеральных стандартов аудиторской деятельности и";
11) в статье 15:
а) в пункте 2 части 2 слова "правил независимости аудиторов и
аудиторских организаций," исключить;
б) часть 3 после слов "уполномоченный федеральный орган," дополнить
словами "уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору";
12) в части 2 статьи 16:
а) в пункте 3 слова "а также кодекс профессиональной этики
аудиторов" заменить словами "правила независимости аудиторов и
аудиторских организаций и кодекс профессиональной этики аудиторов,
определяет области знаний, из которых устанавливается перечень вопросов,
предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене";
б) в пункте 5 слова "осуществления им внешнего контроля качества
работы аудиторских организаций" заменить словами "осуществления
уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору внешнего
контроля качества работы аудиторских организаций";
13) в статье 17:
а) в пункте 2 части 3 слова "и принятого кодекса" заменить словами
", принятых правил независимости аудиторов и аудиторских организаций и
принятого кодекса";
б) в части 5 слова "стандарты саморегулируемой организации
аудиторов, принимает кодекс" заменить словами "стандарты аудиторской
деятельности саморегулируемой организации аудиторов, принимает правила
независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекс";
в) в части 7:
в пункте 3 слова "стандартах, а также о" заменить словами
"стандартах аудиторской деятельности, а также о дополнительных
требованиях, включенных в принятые ею правила независимости аудиторов и
аудиторских организаций, и";
пункт 6 после слов "уполномоченный федеральный орган" дополнить
словами ", уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору";
14) в статье 18:
а) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля
качества работы - для индивидуального аудитора.";
б) часть 6 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) один экземпляр утвержденных правил осуществления внутреннего
контроля качества работы - для физического лица, являющегося
индивидуальным предпринимателем;";
15) в статье 20:
а) в абзаце первом части 6 слова "уполномоченный федеральный орган"
заменить словами "уполномоченный федеральный орган по контролю и
надзору";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Саморегулируемая организация аудиторов в течение трех рабочих
дней со дня, следующего за днем исполнения предписания, предусмотренного
пунктами 3 и 4 части 6 настоящей статьи, обязана проинформировать об
исполнении этого предписания уполномоченный федеральный орган по контролю
и надзору в письменной форме.";
16) в статье 21:
а) часть 1 дополнить словами "в установленном им порядке";
б) в части 2:
пункт 7 после слов "об утверждении стандартов" дополнить словами
"аудиторской деятельности";
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) копию решения некоммерческой организации о принятии одобренных
советом по аудиторской деятельности правил независимости аудиторов и
аудиторских организаций и копию этих правил.";
в) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) несоответствие некоммерческой организации требованиям,
предусмотренным настоящим Федеральным законом;";
17) в статье 23:
а) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) до 1 января 2012 года участвовать в аудиторской деятельности
(осуществлять аудиторскую деятельность) в соответствии с типом имеющегося
у них квалификационного аттестата аудитора;";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. С 1 января 2012 года аудиторы, имеющие действительные
квалификационные аттестаты аудитора, выданные в соответствии с
Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 119-ФЗ "Об аудиторской
деятельности", вправе участвовать в аудиторской деятельности
(осуществлять аудиторскую деятельность) в соответствии с типом имеющегося
у них квалификационного аттестата аудитора, за исключением участия в
аудиторской деятельности (осуществления аудиторской деятельности),
предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.";
в) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Саморегулируемые организации аудиторов, сведения о которых
внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов
до 1 июля 2010 года, обязаны не позднее 1 сентября 2010 года создать
единую аттестационную комиссию, предусмотренную настоящим Федеральным
законом.";
г) дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций,
предусмотренные настоящим Федеральным законом, подлежат:
1) одобрению советом по аудиторской деятельности, создаваемым в
соответствии с настоящим Федеральным законом, не позднее 1 октября 2010
года;
2) принятию саморегулируемыми организациями аудиторов не позднее 31
декабря 2010 года.".
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением пункта 7 статьи 1 настоящего
Федерального закона.
2. Пункт 7 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с
1 января 2011 года.
Президент Российской Федерации Д. Медведев
Москва, Кремль
1 июля 2010 года
N 136-ФЗ
|