Международные стандарты финансовой отчетности
В августе 2009 г. Правление КМСФО (IASB) обобщило меры, принятые в ответ на рекомендации в отношении стандартов бухгалтерского учета, прозвучавшие на саммитах лидеров "Большой двадцатки" в ноябре 2008 г. и апреле 2009 г. Рекомендации явились ответом на проблемы, которые стали особенно видны в условиях мирового финансового кризиса:
1. Разработчики стандартов бухгалтерского учета должны усовершенствовать стандарты оценки финансовых инструментов на основе их ликвидности и периода их удержания инвесторами, подтверждая при этом основные принципы учета по справедливой стоимости.
2. Разработчики стандартов должны упростить стандарты учета финансовых инструментов.
3. Разработчики стандартов должны ужесточить требования к признанию резервов под убытки по кредитам путем расширения объема раскрываемой информации о кредитах.
4. Разработчики стандартов должны усовершенствовать стандарты учета в области резервирования, внебалансовых рисков и неопределенности, связанной с оценкой.
5. Разработчики стандартов должны добиться значительного прогресса в подготовке единого набора высококачественных международных стандартов бухгалтерского учета.
6. В рамках независимого процесса разработки стандартов бухгалтерского учета Фонд Комитета по МСФО должен повысить уровень участия в процессе заинтересованных сторон, включая регулирующие органы и развивающиеся рынки, посредством проведения системного обзора КМСФО.
В ответ на данные рекомендации Комитет по МСФО проводит большую работу по совершенствованию стандартов бухгалтерского учета, а также повышению уровня общественного контроля над процессом разработки стандартов. В частности, КМСФО проводит активную работу по разработке и принятию нового стандарта взамен МСФО (IAS) 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка". В частности, в октябре 2008 г. был опубликован отчет комиссии экспертов КМСФО по вопросам определения справедливой стоимости в условиях недостаточной активности рынков капитала. Также в октябре 2008 г. КМСФО дал компаниям возможность пересмотреть классификацию некоторых финансовых инструментов в определенных обстоятельствах. В мае 2009 г. КМСФО опубликовал для общественного обсуждения проект Стандарта по определению справедливой стоимости. Окончательная редакция нового Стандарта по определению справедливой стоимости ожидается к публикации в первой половине 2010 г.
В ответ на рекомендацию об упрощении стандартов учета финансовых инструментов КМСФО совместно с Советом по стандартам финансовой отчетности ССФО (FASB) опубликовал в марте 2008 г. проект для обсуждения "Снижение сложности представления финансовых инструментов". В марте 2009 г. КМСФО и ССФО договорились заменить существующие стандарты по финансовым инструментам единым стандартом, в котором в полной мере найдут отражение вопросы, возникшие в связи с финансовым кризисом.
В июле 2009 г. КМСФО опубликовал предложения по стандарту "Финансовые инструменты: классификация и оценка", который является первой частью проекта по замене МСФО (IAS) 39. Окончательную редакцию стандарта планируется опубликовать в четвертом квартале 2009 г. для возможности его применения в отчетности за 2009 г. (обязательное применение этого стандарта в отчетности за 2009 г. планируется с более поздних периодов).
В рамках пересмотра методов учета по справедливой стоимости для финансовых инструментов КМСФО совершенствует систему учета резервов на покрытие потерь по кредитам. КМСФО рассматривает подходы, альтернативные применяемой в настоящее время модели понесенных убытков. Рассматриваемые альтернативные подходы в большей мере используют перспективную информацию. В октябре 2009 г. КМСФО планирует опубликовать предложения по оценке обесценения финансовых инструментов, включая предложение по модели ожидаемых убытков.
Кроме того, КМСФО принимает ряд мер в области совершенствования раскрытий в области внебалансового финансирования. В декабре 2008 г. были опубликованы предложения по уточнению и ужесточению требований к определению контролируемых сторон (для целей консолидации). Кроме того, в марте 2009 г. были опубликованы предложения по совершенствованию требований по прекращению признания (derecognition) финансовых инструментов.
КМСФО ставит своей основной целью создание высококачественных глобальных стандартов учета. В 2008 г. КМСФО (IASB) и ССФО (FASB) внесли изменения в свой меморандум о взаимопонимании. Организации поставили перед собой цель обеспечить сближение стандартов МСФО и ОППБУ США к 2011 г. Кроме того, КМСФО тесно сотрудничает с различными организациями, регулирующими национальные стандарты. К 2011 г. КМСФО планирует завершить работу над большей частью своих проектов, с тем чтобы государства, желающие установить МСФО в качестве национальных стандартов учета, имели возможность это сделать.
|